Resultados de la gestión del estado en contraposición a la gestión de la comunidad de los manglares en el sur de Tailandia
Año de publicación:
2013
Número de Estudio:

57

País:
Tailandia
Autor:

C. Sudtongkong y E. L. Webb

Abstracto:

En Tailandia, se reclama la gestión estatal de los manglares aunque se reconoce ampliamente que las comunidades costeras tienen acceso a esos bosques y los gestionan. Los círculos del gobierno tailandés todavía son escépticos respecto de si las aldeas costeras pueden gestionar y proteger los manglares de manera sostenida. Esta investigación representa la prueba de una exitosa conservación de los manglares y la gestión por parte de dos aldeas costeras en la provincia de Trang en el sur de Tailandia. Mediante métodos interdisciplinarios, que incluyen entrevistas, charlas, relevamientos forestales cuantitativos y análisis institucionales, describimos la historia de cómo estas dos comunidades obtuvieron los derechos para gestionar los bosques de manglares y los resultados biológicos positivos posteriores relacionados con su gestión. Las aldeas locales formaron y mantuvieron entidades de gestión del control bien definidas relacionadas con el bosque y, como resultado, la estructura de los rodales fue superior en los bosques de manglares gestionados por la comunidad que en el bosque de acceso abierto del estado. Nuestra posición es que el éxito de las comunidades en la gestión de estos bosques radicó en que el recurso era necesario para la subsistencia de las poblaciones locales y se estaba haciendo escaso. Las comunidades disfrutaron de la posibilidad de tomar decisiones de forma autónoma y contaron con un alto grado de capital social. Los grupos de usuarios y el bosque fueron bien definidos y monitorizados. Había un liderazgo eficaz en las aldeas para aplicar sanciones y resolver conflictos. También hubo un grado importante de asistencia de una organización no gubernamental, que funcionó como puente entre las aldeas y el gobierno. Para la conservación no resulta suficiente saber si las comunidades son capaces de conservar los manglares. Debemos saber la razón por la que las comunidades tienen o no éxito. Por lo tanto, la investigación en materia de conservación debe considerar no solo los resultados biológicos de la gestión por parte de la comunidad sino las razones subyacentes de esos resultados. Este trabajo puede servir como lineamiento para la realización de estudios futuros sobre la interfaz comunidad-manglares (desarrollo costero).

Principales Resultados y Conclusiones:
  • Se estudiaron cuatro áreas de bosques de manglares: dos estaban bajo el control del estado y dos, bajo el control de las comunidades locales (Fig. 1). De estos cuatro bosques, dos se encontraban ubicados en un bosque de manglares que da al mar, mientras que los otros dos daban a la tierra.
    • Sitios de bosques de manglares hacia el mar: Leam Makham (gestión por la comunidad) y To Ban (gestión estatal)
    • Sitios de bosques de manglares a la tierra: Tong Tasae (gestión de la comunidad) Tab Jak (gestión estatal)
  • Leam Makham & Tong Tasae gestionaban los bosques de manglares circundantes mediante las siguientes acciones: establecimiento de cuotas sobre los recursos de los manglares; utilización de fuentes de combustible alternativas para reducir la necesidad de utilizar carbón y madera; monitorización de los bosques; imposición de multas a la tala ilegal (strong>deforestación), y establecimiento de áreas de rehabilitación con el fin de mejorar la condición de los bosques de manglares circundantes (ver la sección “Control y gestión de los bosques por parte de la comunidad”). **La Tabla 2 ofrece más detalles y refleja las tácticas de gestión estatal.
  • La diversidad y composición de los bosques, además de su estructura se analizan y comparan entre los cuatro bosques. Estos son los resultados:
    • “Los índices de diversidad revelaron que los bosques que dan a la tierra gestionados por la comunidad y el estado presentaron una diversidad y homogeneidad similares.
    • “En el sitio que da al mar, había más diversidad de especies en el bosque comunitario que en el estatal, mientras que los índices de homogeneidad de las especies de árboles no fueron diferentes.”
    • “Los bosques gestionados por la comunidad estaban en condiciones significativamente mejores que los gestionados por el estado en términos de su altura y área basimétrica.” (Extinción).
    • “La densidad de los tallos en los bosques estatales fue significativamente mayor que en los gestionados por la comunidad, lo que puede atribuirse a tasas altas de regeneración después de la perturbación.”
  • En conclusión: “…la gestión por parte de la comunidad fue el factor principal en la protección, el manejo y la conservación del ecosistema de manglares de manera superior a la gestión convencional del estado fuera de las áreas protegidas.”
  • A continuación se incluye una lista que se determinó como “importante para facilitar la emergencia y sostenibilidad a largo plazo de las acciones colectivas en relación con los recursos naturales (Ostrom 1990, Agrawal 2003): necesidad y escasez, autonomía local, capital social, presencia de límites bien definidos, monitorización y sanciones, liderazgo y resolución de conflictos, y apoyo externo”. Lo anterior se analiza en mayor detalle en el trabajo.
     
Trabajos citados:

Agrawal, A. 2003. “Sustainable governance of common-pool resources: context, methods, politics” (Control sostenible de los recursos comunes: contexto, métodos, política). Annual Review of Anthropology 32: 243-262.

Ostrom, E. 1990. Governing the commons: the evaluation of institutions for collective action (Control de los recursos comunes: evaluación de instituciones para la acción colectiva). Cambridge University Press, New York, New York, USA.